Администрация Невского района Петербурга сообщила о проведении 47 конкурсов на организацию питания в дошкольных учреждениях на 2022-2023 года. Общая сумма всех контрактов составила почти 1,8 млрд рублей. А чтобы торги прошли без контроля со стороны Смольного, чиновники решили использовать схему дробления госконтрактов, что может привести к появлению картельных сделок в сфере соцпитания Петербурга.

На один договор администрация в среднем выделяет 38,3 млн рублей. В каждом договоре несколько заказчиков, т.е. в каждой закупке определяются потребности нескольких детских садов.

Напомним, когда начальная цена контракта превышает 40 млн рублей, аукционы автоматически переходят под юрисдикцию городского Комитета по госзаказу. А если цена ниже, все решает районная администрация. В случае, когда НМЦК менее 3 млн, комбинат напрямую заключает договор со школой или детским садом.

Такая схема привычна для чиновников Невского района. Согласно информации СМИ, ранее местная администрация выступила заказчиком в 22 торгах, по итогам которых определялось питание школьников района. В каждом НМЦК не превышала 40 млн рублей.

Теперь число конкурсов на обслуживание детсадов выросло до 47. При этом предполагается, что разные продукты в садики будут поставлять разные компании - за мясо будет отвечать один поставщик, а за овощи, например, другой.

В отличие от школ, в детских садах комбинат отвечает только за поставку продуктов. За приготовление еды отвечают штатные повара. Но из-за увеличения количества поставщиков контролировать качество продуктов станет сложнее. В случае отравления детей станет практически невозможно определить виновника.

Интересны и показательны критерии выбора победителя торгов. Конкурсантам будут начислять максимум 70 баллов за низкую цену и не более 30 за репутацию и квалификацию, то есть победит компания, которая согласится исполнить контракт дешевле конкурентов.

Схема дробления лотов может стать причиной появления новых картельных сговоров. Ранее Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) уже признало петербургский рынок соцпитания одним из самых картелированных в экономике города.

Дробление контрактов даст возможность комбинатам питания договориться и разделить между собой контракты, по минимуму снижая цену – прецеденты уже были.

Чем руководствовался Невский район, когда решил использовать "двойное дробление" лотов для организации питания в дошкольных учреждениях, пока что остается неизвестным.
 

Фото: pixabay.com